FX168财经报社(香港)讯 据香港《南华早报》周三(7月20日)最新报道,美国国务院当地时间周二(7月19日)将中国列入美国人面临非法监禁风险升高的国家名单,此前美国总统拜登(Joe Biden)发布了一项行政命令,旨在惩罚实施任意拘留的国家行为者。
针对非法拘留和劫持人质对美国利益构成的“特殊威胁”,该行政命令宣布一项国家紧急状态,包括在外国实体被视为不公正地扣留美国公民的情况下,有权对其进行旅行和金融制裁。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)表示:“我们将继续不懈努力,让被扣为人质或被错误拘留的美国人与他们的亲人团聚。”
(截图来源:香港《南华早报》)
在行政命令下达后,美国国务院更新了前往中国的旅行建议,敦促旅行者“因错误拘留而更加谨慎”。旅行建议警告称,被中国当局调查的人的亲属有被禁止出境的风险。
自2018年以来,中国涉嫌任意拘留已成为全球密切关注的一个话题。2018年,在华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)高管孟晚舟应美国引渡请求在加拿大被捕几天后,有关部门拘押了两名加拿大人。
加拿大人康明凯(Michael Kovrig)和迈克尔·斯帕沃尔(Michael Spavor)最终在去年9月获释,就在孟晚舟在与美国司法部达成协议后获释不久。
被美国政府列为高风险国家的还有缅甸、伊朗、朝鲜、委内瑞拉和俄罗斯。自今年2月以来,俄罗斯当局以毒品指控拘留了美国篮球明星布里特尼·格里纳(Brittney Griner)。
在为制裁铺平道路的同时,该行政命令还指示政府加强与那些被拘留在海外的人的家人的接触和情报共享。白宫说,该行政命令还责成政府专家制定“遏制未来劫持人质和非法拘留的选项和策略”。
拜登政府的一名高级官员周一对记者表示,中国、俄罗斯和委内瑞拉等国在有关拘留案件的谈判中拥有“非常强大的投票权”,“因为它们掌握着监狱的钥匙”。
美国国务院(State Department)在其新的旅行建议中表示,已确定至少有一名美国公民目前被中国政府“错误拘留”。该部门没有回应要求确认这起案件的请求,并表示无法给出在中国被拘留的美国人的更准确数字。
美国国务院一名发言人表示:“出于隐私和安全原因,我们……无法提供在特定国家被错误拘留的美国公民人数。”
总部位于美国的詹姆斯·W·福利遗产基金会(James W Foley Legacy Foundation)估计,目前至少有59名美国人在包括中国在内的18个国家被扣为人质或被错误拘留。
福利遗产基金会研究主管辛西娅·洛尔切尔(Cynthia Loertscher)在5月的一份研究报告中写道:“国家挟持人质是一个日益严重的问题,鉴于西方国家与伊朗、中国和俄罗斯等国之间的竞争和敌对关系的加剧,这个问题在未来可能会恶化。”