FX168财经报社(香港)讯 日前,美国计划为印度亿万富翁高塔姆·阿达尼在斯里兰卡首都开发的一个港口码头提供5.53亿美元融资,新德里和华盛顿希望削弱中国在南亚的影响力。
周三(11月8日)美国宣布一项5.53亿美元的项目,将在科伦坡港建设一个新的深水航运集装箱码头。目前美国正与中国在国际开发融资领域展开竞争。
据美国国际开发金融公司(DFC)称,该项目由私人贷款提供资金,将为这个南亚国家提供关键的基础设施,并有可能“将科伦坡转变为主要航线和新兴市场交汇处的世界级物流中心”。
DFC首席执行官Scott Nathan说,国际开发金融公司承诺为西部集装箱码头提供的5.53亿美元私人贷款将“扩大其航运能力,在不增加主权债务的情况下为斯里兰卡创造更大的繁荣,同时加强我们在该地区盟友的地位”。
美国提供这笔资金之际,正值斯里兰卡努力从严重的金融和经济危机中恢复。
DFC表示,自2021年以来,科伦坡港一直在接近其产能运营,新码头将迎合孟加拉湾不断增长的经济体。当地的合作伙伴将包括斯里兰卡的John Keells Holdings和印度的Adani Ports & Special Economic Zones Limited,后者拥有西部集装箱码头51%的股份。
DFC成立于五年前,是为了对标北京大规模的全球基础设施建设运动,即“一带一路”倡议。通过一带一路,北京每年投资数百亿美元修建公路、铁路、港口和机场,通常是在发展中国家,以促进贸易和对中国的好感。
其中一些项目引发了争议,其中包括斯里兰卡东南沿海的汉班托特港(Hambantota)。斯里兰卡从中国大量借贷来建设港口和其他基础设施,包括一个机场和在填海土地上建设的城市。这些项目未能获得足够的收入来支付贷款,2017年,斯里兰卡将汉班托塔的海港租给了中国。
斯里兰卡欠北京的数十亿美元债务阻碍了解决其金融困境的努力,并经常被一带一路的批评者引用为证据,他们声称中国在进行债务陷阱外交。
中国政府否认这种指责。中国外交部发言人汪文斌在周二的例行新闻发布会上表示,债务陷阱的说法是“捏造的,旨在干扰和破坏中国与发展中国家的合作”。
邻国印度和中国都在争夺在斯里兰卡的影响力,两国都已投资扩建科伦坡港口的设施。印度对中国在这个岛屿日益增长的存在感到担忧。这个岛屿位于世界上最繁忙的航线之一,印度认为该地区是其战略后院的一部分。
科伦坡港还有一个由招商局港口控股公司运营的码头。另一个中国项目是占地269公顷填海土地的豪华海滨开发项目“港口城”,由中国交通建设公司旗下的中国港湾科伦坡港口城有限公司承建。它已投资14亿美元,建设了一个综合度假村、赌场和会议中心区、一个码头、公寓、商业区和绿地。
该项目引起了斯里兰卡和印度的担忧,担心该开发项目实际上可能成为中国的前哨。
在发展融资方面,美国面临着来自北京的激烈竞争,据弗吉尼亚州威廉玛丽公立大学的研究实验室AidData称,中国已将其“一带一路”倡议重新调整得更环保、更安全、更可持续。
AidData在最近的一份报告中说,美国在发展融资方面正在赶上中国。2007年,中国向发展中国家提供的官方资金总额超过了美国。
自那以来,中国的领先优势一直在扩大,但随着中国缩减贷款规模,而美国通过新成立的DFC大幅增加贷款,这一差距最近有所缩小。
美国目前每年向中低收入国家提供约600亿美元的发展融资。然而,AidData说,中国每年提供800亿美元的援助和信贷承诺,仍然是国际发展融资的最大官方来源。
过去20年,中国以更快、更大的项目主导全球基础设施融资。AidData执行董事Bradley Parks表示,如今,它已经重启,采取了更严格的环境、社会和治理保障措施。
他说,“这一发现意义重大,因为中国在全球基础设施市场上的竞争对手提供的是安全,而不是速度。”
“另一方面,北京正在解决安全与速度之间的问题。在全球基础设施市场上,中国领先竞争对手好几步。它专注于为发展中国家的领导人提供他们想要的东西:快速交付大型基础设施项目,同时不承担不合理的高水平风险,”他说,“美国是否能够做到这一点,要打一个很大的问号。”