FX168财经报社(北美)讯 周四(10月26日),路透社报道称,根据政府招标、研究文件和四位知情人士透露,随着华盛顿收紧对其竞争对手高科技出口的限制,中国加大了支出,用国内替代品取代西方制造的技术。
路透社首次报道了来自政府、军方和国家相关实体的招标细节,这表明自去年以来中国国内替代正在加速。
两位熟悉该行业的人士表示,中国在更换计算机设备上投入了大量资金,电信和金融行业可能是下一个目标。根据对他们工作的审查,国家支持的研究人员还发现,数字支付特别容易受到西方黑客的攻击,因此有可能推动此类技术的本土化。
路透社看到的财政部数据库显示,2022年9月后的12个月内,国有企业、政府和军事机构的设备国有化招标数量从119起翻了一番,达到235起。
虽然该数据库仅代表全国招标的一小部分,但它是公开可用的最大的国家招标集合,并反映了第三方数据。IT研究公司First New Voice的数据显示,2022年中国在更换外国硬件和软件方面的支出为1.4万亿元人民币(1910亿美元),同比增长16.2%。
但分析人士表示,北京缺乏先进的芯片制造能力,使其无法用完全本地制造的替代品完全替代产品。
北京咨询公司Trivium技术政策研究主管Kendra Schaefer表示,之前的国内替代努力陷入停滞,因为中国“直到现在还不具备实现本地化的技术能力”。
对依赖的恐惧
五家券商援引中国国有资产监管机构 2022 年 9 月的命令称,去年,国有企业被要求在2027年之前用国产产品更换办公软件系统,这是首次规定这样的具体期限。
路透社无法独立核实该订单。
招标显示,今年的国内更换项目主要针对敏感的基础设施。
一份经过部分修改的招标书为“甘肃省某政府部门”拨款440万元人民币,用于更换情报收集系统的设备,但没有提供具体细节。
去年12月,位于东北城市哈尔滨和南部城市厦门的中国人民解放军部队同时发布了更换外国制造计算机的招标。
中国最大的国有研究机构中国科学院的莫建雷等科技研究人员表示,中国政府越来越担心西方设备遭到外国势力的黑客攻击。
国有资产监管机构没有回复置评请求。
过去一年,出于地缘政治担忧,与国家相关的研究人员还呼吁北京加强金融基础设施的反黑客防御。
3月份的一篇研究论文强调了中国银联信用卡系统对美国软件公司BMC结算的依赖。
研究人员写道:“谨防美方设置的硬件和软件安全漏洞,建立金融安全‘防火墙’。”
BMC拒绝置评。
国营中国电信集团公司的研究人员今年在《网络空间安全》杂志上发表的一篇文章得出的结论是,中国过度依赖美国巨头高通 产的后端管理芯片以及iOS和安卓系统。
研究人员写道:“(它们)都被美国公司牢牢控制。”
美国财政部称,由于中国尚未签署世界贸易组织有关公共采购的条款,因此替代努力似乎并未违反国际协议。美国也实施了类似的规则,禁止中国公司参与公共部门投标。
高通、谷歌和苹果没有立即回复置评请求。
谁将受益?
中国建立独立计算系统的努力至少可以追溯到2006年的科技发展五年计划,该计划将半导体和软件系统行业列为国家优先发展领域。
这种努力催生了越来越多的国有企业赢得重大合同。哈尔滨招标的两家公司是中国电子信息产业集团公司和中国电子科技集团公司的子公司,这两家公司都是美国制裁的重点目标。
北京一家开发国内办公处理软件的公司的一名员工表示,国家监管机构的2022年命令迫使国有企业远离微软和Adobe等美国公司。
例如,据为中国国有制造商提供服务的软件供应商的一名员工透露,中国烟草于7月开始将部分子公司从微软Windows切换到华为的EulerOS。
这些人士要求匿名,因为他们无权讨论客户和竞争对手。
多年来,西方科技公司一直共享源代码并与国内公司建立合作伙伴关系,以解决北京方面的担忧,但中国工程院院士倪光南等著名计算机科学家表示,此类措施不足以满足中国的安全需求。
中国烟草、微软和Adobe没有回应置评请求。
9月,路透社和其他媒体报道称,中央政府机构的一些员工被禁止在工作中使用iPhone。
北京欧盟商会在回答路透社的问题时表示:“在某些领域,客户……正在选择国内供应商,而外国供应商经常面临非正式障碍。”
在上海美国商会 (AmCham) 2023年的一份报告中,该组织89%的科技企业成员将有利于国内竞争对手的采购做法视为监管障碍,这是所有行业中比例最高的。
上海美国商会会长郑重承认中国的国家安全担忧,但表示希望“正常采购程序不会被政治化,以便美国公司能够公平竞争并寻求商业机会,让两国受益。”
美国商务部、中国电子信息产业集团公司和中国电子科技集团公司没有回复置评请求。
据三位熟悉中国企业科技行业的人士透露,中国科技集团华为已成为这一更换周期中的领头羊。考虑到问题的敏感性,这些人士要求匿名。
2022年,包括软件和云计算业务在内的华为企业业务销售额达1330亿元人民币,较上年增长30%。
其中一位人士表示,私营企业华为在推出产品和执行项目方面被认为比国有企业更加灵活。
另外两位消息人士强调了华为广泛的产品系列(从芯片到软件)的优势。
据中烟一家技术供应商的员工称,客户还因其处理公司内部服务器和外部云网络数据的能力以及提供广泛的网络安全产品而对华为表示赞赏。
华为拒绝置评。
更换驱动器重新绘制了软件行业的整个子行业。根据行业组织 IDC 的数据,五家主要外国数据库管理系统制造商(其中大部分是美国制造商)在中国的市场份额合计从2018年的57.3%下降到2022年底的 27.3%。
然而,尽管在国内替代方面投入了大量资金,外国公司仍然是银行和电信数据库管理的主要供应商。根据科技咨询公司 EqualOcean 的数据,截至2022年底,非中国公司占据了银行数据库系统90%的市场份额。
一位业内人士表示,尽管有政府压力,金融机构普遍不愿更换数据库系统,并补充说,金融机构对稳定性的要求比许多其他行业更高,而本地企业还无法满足他们的需求。
一位业内消息人士称,即使在个人电脑方面,从国际品牌转向中国主要供应商联想的银行仍将依赖西方公司提供的关键芯片组件。