FX168财经报社(北美)讯 美国总统拜登禁止美国在华部分科技投资的举措预计将使投资者持观望态度,他们担心随着世界两大经济体之间的紧张局势加剧,未来将采取更严厉的措施。
自拜登前任特朗普执政以来,中美关系在科技、中国产业政策和国家安全等问题上不断恶化,美国私募股权和风险投资投资者已经对中国的敏感技术踩下了刹车。
为了防止美国的资本和专业知识帮助中国的军事现代化并损害美国的国家安全,拜登周三(8月9日)的行政命令仅适用于新投资。
但交易撮合者和分析师表示,这不会是加强对美国在华投资审查措施的结束,自COVID-19 大流行以来,中国一直在努力恢复元气。
该命令授权财政部长禁止或限制美国对中国企业在半导体和微电子、量子信息技术和某些人工智能系统领域的投资。
Wilson Sonsini律师事务所高级合伙人兼大中华区业务主管Weiheng Chen表示,国会可能会出台扩大拜登限制的立法。事实上,国会共和党人立即批评民主党人拜登的命令不够彻底。
Chen说:“某些美国投资者可能会选择等待实施细则的出台,然后再对这些涵盖的行业做出投资决定。”
Dealogic的数据显示,今年迄今为止,美国公司对中国公司的收购额已从去年同期的88亿美元降至35亿美元,下降了近60%。
中美紧张局势以及中国政府对私营企业的监管打压,促使许多基金经理将业务重心从中国转移,或转向本币投资。
北京华创资本合伙人Wayne Shiong表示:“对于以美元为基础的基金投资中国科技行业来说,情况已经非常糟糕,但情况没有太大空间变得更糟。
他表示,拜登的举动可能会让专注于中国的风险投资公司感到更加迫切地需要从中国投资者那里筹集人民币资金。
这项行政命令以及全面暂停中国私募股权投资的前景是在北京寻求吸引资本以重振其放缓的经济之际发布的。
政府高级智库中国社会科学院研究员潘源表示,尽管拜登有限制,但中国将保持开放政策吸引外资。
潘说,为了应对美国的限制,中国必须集中精力提高国内技术能力。
华盛顿的对华鹰派指责美国投资者向中国科技公司转移资本和宝贵的专有技术,这些公司可能有助于提高北京的军事能力。就北京而言,它一直在不断升级的技术争端中寻求自给自足。
周一,中国第二大芯片代工厂华虹半导体在上海上市,筹集了30亿美元资金,加入了众多本土芯片制造商利用股市融资扩张的行列。
针对拜登的行政命令,中国商务部表示“严重关切”,并保留采取反制措施的权利。
然而分析人士表示,北京的报复选择有限,不太可能使问题升级,特别是考虑到特朗普时代以来的严格审查。
美国企业研究所高级研究员兼美中经济关系专家Derek Scissors表示:“中国的主要反应将是阻止其他国家效仿美国的做法,中国可能会以非互惠的方式采取行动,在投资方面以外的地方进行报复。但行政命令几乎不会起到任何作用,而中国的升级可能会带来小题大做的风险。”