美国政府停摆“箭在弦上”， 大杂烩式法案能否力挽狂澜？lg...

FX168财经报社(北美)讯 美国总统拜登和国会领导人周二（3月19日）宣布，他们已经就本财政年度最后一批支出法案达成了协议。现在，问题是立法者能够多快地通过这些法案以避免部分政府部门的停摆。#2024宏观展望#

尽管拜登表示他将在收到法案包后立即签署，但时间紧迫。立法人员需要时间完成法案文本，这是一项艰巨的任务。众议院规定，立法者在投票前有72小时审查法案。参议院从来没有以短时间内完成任务而闻名。同时，几个关键机构的资金将于本周五午夜到期。

“我们已经与国会领导人就剩余的全年资金法案的路径达成了一致，”拜登周二上午在一份声明中表示，“众议院和参议院现在正在努力完成一个可以迅速提交的方案，我将立即签署。”

最后支出法案的工作在围绕着国土安全部的资金上出现了延迟问题，但该法案的轮廓在周一晚些时候得到解决。众议院发言人麦克·约翰逊（Mike Johnson）表示，相关委员会现在正在起草法案文本，以便由全体众议院和参议院“尽快”考虑。纽约州民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries）发表了类似的声明，称“在接下来的几天内，在起草过程完成后”，国会将考虑这一方案。

此举发生在财政年度接近六个月之际，国会在通过预计总额约为1.65万亿美元的支出措施时仍然只完成了一半。立法者在3月初通过了第一部分支出法案，占本年度离散支出的约30%。现在，立法者将注意力集中在更大的方案上，按照惯例，他们将面临停摆的最后期限。

预计这一方案将为五角大楼提供约8860亿美元的资金。它还将资助卫生与公众服务部、劳工部等部门。

总体而言，这两个支出方案为国防提供了约3%的增长，同时使非国防支出与去年大致持平。这与前众议院议长麦卡锡与白宫达成的协议一致，该协议限制了两年的支出，并将债务上限暂停到2025年1月，以便联邦政府可以继续支付其账单。

众议院共和党人一直决心结束将所有12项年度支出法案打包成一项名为大杂烩的大规模法案的做法。他们这一次设法将支出法案分为两部分。

如果立法文本可能在周二晚些时候发布，那么众议院的72小时规定意味着该议院不会在周五深夜之前对其进行审议，即资金到期时间。约翰逊随后可能不得不通过一项简化程序，要求三分之二的支持来通过该法案。

预计大多数“否决”票将来自共和党人，他们批评整体支出水平以及一些保守派人士寻求的缺乏政策要求，如取消联邦机构内的多元化和包容性计划以及禁止性别认同疗法。

随后，参议院将对该法案进行审议，但这将要求所有参议员同意加快进程，以在周五午夜之前达成最终投票。这种协议通常要求参议院多数党领袖舒默允许就加快对法案的最终投票达成一致，以换取对各种修正案的投票。