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拜登对中国关税威胁只是做做样子?!经济学家:对华鹰派世界观就为了……

2024-04-14 21:05:54
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摘要:拜登政府本周发出了几个信号,表明美国将对中国采取更加强硬的经济战略。

FX168财经报社(亚太)讯 拜登政府本周发出了几个信号,表明美国将对中国采取更加强硬的经济战略。

周三,美国总统拜登(Joe Biden)在华盛顿会见日本首相岸田文雄(Fumio Kishida),宣布加强这两个盟国之间的军事合作,并展示美日经济关系的强度。

岸田文雄在与拜登举行双边会谈后举行的联合新闻发布会上说:“我们一致认为,我们两国将继续通过密切协调应对有关中国的挑战。”

本周早些时候,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)在访问中国时提出更强硬的经济红线。

耶伦强调了美国和欧盟成员国共同的担忧,即中国企业正在生产的太阳能电池板和电动汽车等廉价清洁能源产品出现产能过剩。如果没有足够的买家,中国政府可能会在全球市场上倾销这些产品。

耶伦在与中国国务院副总理何立峰会谈后接受CNBC的采访时说,如果北京不采取行动解决产能过剩问题,美国不排除未来对中国进口商品征收关税的可能性。

到目前为止,中国一直否认产能过剩的指控是“毫无根据的”,并回击说,美国正在威胁采取保护主义贸易政策,以扼杀全球竞争。

中美之间可能出现新的经济紧张局势之际,两国正试图稳定本已紧张的关系。在此之前的几年里,两国之间的沟通一直很少,部分原因是长达数年的关税战。

耶伦周一在北京的新闻发布会上表示:“目前尚不清楚这种关系将在未来几个月乃至几年里持续下去。”

综上所述,政府的这些举措对拜登在2024年的竞选活动中都是有用的话题,他和共和党人唐纳德·特朗普都表达对中国的鹰派世界观。

但这也有可能使两个超级大国之间的双边关系再次冻结。

“只是做做样子”

经济学家在很大程度上认为,拜登对中国征收更高关税的威胁更多的是一种政治工具,而不是经济工具。

“这解决不了问题。这只是做做样子,”加州大学洛杉矶分校全球供应链教授Christopher Tang说,“在我看来,这是为了让选民支持拜登。”

拜登总统一直在加大对中国的经济侵略力度,特朗普也是如此,双方都在争取美国工人的选票。

特朗普曾表示,他将考虑对所有中国进口商品征收60%的关税,并可能对所有进口商品征收10%的关税。

拜登也对中国的电动汽车和其他清洁能源产品提出了自己的关税。他在这些威胁上加大了力度,承诺保护他的《2022年通货膨胀削减法案》帮助创造的美国绿色就业机会。

研究公司荣鼎咨询联合创始人Daniel Rosen说:“关税不能解决根本问题,即中国体制存在的结构性问题,这些问题没有得到解决。”

相反,Rosen认为提高关税是一种“权宜之计”,可以在产能过剩发生时暂时控制产能激增。他说,关税还具有政治效用,可以向选民表明,在全球经济威胁面前,“目前掌权的人并没有玩忽职守”。

漏洞和后果

关税可能会产生意想不到的经济后果,最终对美国进口商和消费者的惩罚大于对中国出口商的惩罚。

例如,根据美国国际贸易委员会的一份报告,美国进口商几乎承担了特朗普政府期间对中国征收关税的全部成本,这些关税在很大程度上是拜登政府维持的。

报告称:“美国进口商通过降低卖家的利润率和提高消费者或下游买家的价格来消化关税成本。”

部分原因是中国出口商可以利用这些漏洞来规避关税。

加州大学洛杉矶分校的Tang说:“你可以征收更多关税,但也有变通的办法。”

例如,如果利益相关者证明关税造成了某种形式的经济损害,或者该产品无法从其他地方进口,美国贸易代表办公室就会列出某些产品的关税豁免。

中国出口商还可以通过将产品运往另一个国家进行最后的制造步骤,然后再运往最终目的地美国,从而规避关税。例如,中国可以将电池组件运往墨西哥,在那里电池将被完全组装,然后出口到美国,从而避免征收关税。

总的来说,提高关税可能会对美国经济产生负面的短期影响。

高盛估计,实际关税税率每提高一个百分点,将直接导致国内生产总值(GDP)下降0.03%,消费者价格上涨0.1%,并在一年内推高通胀。

“我们已经看到了特朗普征收关税以来的后果……许多制造商将增加的成本转嫁给了消费者,”高盛说,“那么问题来了,我们到底想要实现什么?”

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