FX168财经报社(香港)讯 国际货币基金组织(IMF)警告市场,稳定币有可能取代美元、人民币等官方法定货币,并对各国的货币和财政政策产生重大影响。该组织罕见表态,呼吁成员保护国家主权,不要授予比特币法定地位,并维持稳健和可信的国内机构,明确表示需要对稳定币、加密货币公司进行重点监管。
IMF指出,2022年FTX加密交易所和Terra Luna稳定币的失败,凸显了制定明确政策来保护投资者和防止滥用的紧迫性。尽管最近行业面临挑战,但投资者的乐观情绪继续周期性复苏,比特币今年几乎翻倍增长就证明了这一点。如果没有强有力的保障措施,欺诈和不当行为风险的增加可能会对投资者的预期回报产生不利影响。
(来源:IMF Blog)
“尽管一些政策制定者已采取必要措施来保护消费者并确保财务诚信,但考虑加密货币的更广泛影响也同样重要。此类资产,特别是以硬通货计价的稳定币,有可能取代官方货币,并对各国的货币和财政政策产生重大影响。在新兴市场和发展中经济体尤其如此,这凸显了对加密货币采取全面、一致和协调的政策方法的必要性,”IMF继续补充道。
该组织提出的方针具有3个关键支柱,即良好的宏观政策基础、明确的法律待遇和细化的规则,以及有效的执行。
IMF的主要政策建议:
1. 防止主权货币被取代的方法是维持稳健、可信的国内机构。透明、一致和连贯的货币政策框架对于有效应对加密资产带来的挑战至关重要。
2. 为了保护国家主权,重要的是不要授予加密资产官方货币地位。这样做需要在许多司法管辖区接受它们用于纳税、罚款和债务清算,并可能给政府财政带来财政风险,并可能威胁金融稳定或快速通货膨胀。
3. 为了解决与加密货币相关的资本流动的波动性,政策制定者应将其纳入管理资本流动的现有制度和规则中,这将有助于确保稳定性,并最大程度地减少潜在的干扰。
4. 最后,税收政策应确保对加密资产的明确处理,管理者应加强合规工作。需要制定具体法规来明确加密货币的税收待遇,包括增值税或对收入或财富征税。
“在良好的宏观政策基础上,明确的法律待遇和细化的规则至关重要。相同活动、相同风险、相同监管的原则,应指导加密监管工作,”IMF强调称。
根据 巴塞尔银行监管委员会、 金融行动特别工作组、 金融稳定委员会和国际证券委员会组织等标准制定者的建议,IMF提到:“全面的法律基础对于有效监管加密货币、解决私法和金融法方面的问题至关重要。这包括确保权利的可预测性和可执行性,同时对加密货币进行适当分类。”
另外,IMF也呼吁成员国,应实施强有力的反洗黑钱和打击恐怖融资,制定审慎和行为规则,以涵盖与加密货币发行、交易、托管或转让相关的所有实体和活动。
值得注意的是,金融稳定委员会(FSB)在7月份制定了一套针对加密货币监管的高级别建议 ,重点关注金融稳定。其中包括确保当局的监管权力,以及提供商的健全治理和风险管理实践。它还包括修订后的高层建议,以有效解决与“全球稳定币”安排相关的金融稳定风险。
IMF表示,将继续支持二十国集团(G20),向9月份的领导人峰会提交一份IMF和金融稳定理事会联合综合文件,强调有效加密货币政策的构建模块。
总结而言,IMF称:“通过采用综合方法并实施这些建议,政策制定者可以维护货币主权、保护投资者利益并促进数字时代的金融稳定。”