FX168财经报社(北美)讯 白宫周五(11月10日)宣布,拜登将于11月15日在旧金山湾区与习近平进行一年多来的首次会晤,这是习近平自2017年以来的首次美国之行,也是拜登自2021年1月上任以来的第七次与习近平的接触,其中仅进行了两次面对面的会晤,部分原因是疫情。
(截图自路透社)
两人首次会晤是在2011年6月罗马,当时他们都是副国家元首。随着习近平晋升为中国最高领导人,北京和华盛顿合作推动两位官员建立了个人关系。拜登曾两次访华,而习近平也曾在那段时期访问美国。#中美关系#
一位美国政府高级官员周四晚在一次保密电话中告诉记者:"我们知道,几十年来塑造或改革中国的努力都以失败告终。但我们期待中国在我们有生之年继续存在,并成为世界舞台上的重要角色。"
承认中国的发展权利,很可能是中国政府为确保习近平出席会议而向美国提出的一个条件。
10月中旬,中国驻美国大使馆副馆长徐学渊在华盛顿发表演讲时表示,美国必须考虑中国的"核心利益"之一就是中国的发展权。
她说:"相互尊重是我们交往的前提。至少,中方认为美国并不愿意欢迎一个经济实力更强的中国。"
但这位美国官员表示,拜登将以强势姿态参加此次峰会。
这位官员表示:"在本届政府上台之初,(中国)确信美国正在走向末路。在世界各地,人们对我们的持久力、我们的经济活力、我们对盟友的承诺以及我们民主的健康状况都心存疑虑,这种情况已经发生了很大变化。"
这位官员指出,在国内,美国通过《两党基础设施法》、《CHIPS和科学法》以及《降低通货膨胀法》进行了改变游戏规则的投资以增加竞争力;在海外,美国成功地加强了联盟和伙伴关系。
"现在是进行高层外交的时候,"这位官员补充道:"我们的做法是稳定而一贯的。我们不会从我们的利益和价值观上后退。"
拜登与习近平的会晤将于11月15日至17日在旧金山举行的亚太经济合作组织领导人会议期间举行。在被问及两人的会晤是否会在同一城市举行时,一位官员表示,出于安全原因,具体地点不便透露,只说会在"湾区"。
拜登将于11月13日在白宫接见印度尼西亚总统佐科·维多多,然后飞往印尼参加亚太经合组织会议。
习拜会将涵盖广泛议题
在此次习拜会之前,中美两国进行了多轮高层接触,包括白宫国家安全顾问沙利文与王毅三次会晤,国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多等访问北京,并进行多次工作层级会议,深入讨论了军控、海事、宏观经济和债务等议题。
美国资深官员表示,两位领导人将探讨双边关系的战略方向以及保持军事沟通渠道的重要性。在地区和全球问题方面,包括俄罗斯入侵乌克兰、以色列与哈马斯的冲突以及中国对朝鲜的支持等都将成为讨论议程。拜登总统将强调希望中国向伊朗传递美国不希望中东局势升级的信息,并警告若伊朗采取挑衅行动,美国将迅速作出回应。
拜登还将提出双方存在分歧的问题,包括人权、台湾、南中国海以及为美国企业和工人提供公平竞争环境等。在南中国海与菲律宾发生冲突的情况下,拜登将强调美国对菲律宾的承诺。
资深官员表示,美中经济与贸易、美国企业在中国的待遇等都在讨论议程上,但具体的细节如301条款等将留待工作层级商议。
美中还将寻求在气候变化、健康、经济稳定等方面展开合作。芬太尼、人工智能以及三位在中国的美国公民等问题也将成为讨论议程。
此次会晤可能涉及一个有争议的议题,即中国对美国选举的影响和干预。美方曾在过去的高层会谈中提出过中国对美国进行潜在选举影响行动的关切,这次会晤也将再次提及。
资深官员指出,2024年将是台湾大选和领导人交接的关键年份,美国本身也将进行大选,因此将是一年充满挑战的时刻。拜登总统将在旧金山明确表达对中国干预台湾大选的担忧。
另一位资深官员指出,美国非常关注中国在台湾周围加强的军事行动,认为这破坏了台海的和平稳定,引起了整个印太地区的担忧。拜登总统将在旧金山再次提出对此的关切,强调美国坚决反对这种行为。他表示,美国的目标是维持现状,确保和平与稳定,并向中国传递任何行动或对选举的干涉将引起美方强烈担忧的信息。
美国资深官员说,拜登政府清楚,过去几十年来,中国并没有按国际社会希望的那样发生变化,但中国将长期持续在国际舞台上扮演重要角色,所以要透过外交来消除误解。而"激烈的竞争需要高强度的外交,以便管理紧张局势,并防止竞争演变成冲突或对抗。"
对于本次拜习会是否会产生“可交付的成果”,美国资深官员强调,现在的美中"已非五年或十年前的关系",目前的目标"是管理竞争,防止冲突的负面风险,并确保沟通管道畅通",尤其在2023年初的中国高空侦查气球事件,更彰显了维持沟通渠道畅通的重要性。