中国释放积极信号，计划放宽对外国公司的数据监管 lg...

FX168财经报社(北美)讯 中国当局最近采取了放松对企业（尤其是外国企业）监管的措施，表明对曾经严格的数据规则采取更为温和的立场。

过去几年，中国通过新法律加强了对数据收集和出口的控制。但外国企业发现，由于“重要数据”等术语的措辞含糊，即使不涉及这方面的运营，也很难遵守。

现在，在拟议的更新中，中国国家互联网信息办公室（CAC）表示，如果监管机构没有规定数据出口符合“重要”条件，则不需要政府对数据出口进行监管。

这是根据9月28日晚发布的规则草案得出的，中国十一、中秋长假的前一天。公众评议期于10月15日结束。

中国欧盟商会在一份声明中表示：“草案的发布被视为中国政府发出的信号，表明中国政府正在倾听企业的担忧，并准备采取措施解决这些问题，这是一个积极的信号。”

该商会表示：“条例草案减轻了企业在跨境数据传输和个人信息保护方面的一些困难，部分是通过指定相关义务的重要数据豁免清单，部分是通过更明确地说明数据处理者如何验证当局的资格。”

该网络安全监管机构的规则草案还表示，国际贸易、学术合作、制造和营销过程中产生的数据可以在没有政府监督的情况下发送到海外，只要它们不包含个人信息或“重要数据”。

荣鼎集团中国企业咨询部总监Reva Goujon表示：“国务院早些时候承诺促进跨境数据流动以改善投资环境，这是北京方面迈出的一小步，但却很重要，表明它正在言行一致。”

Goujon表示，拟议的改变反映出“北京正在意识到其数据主权理想会带来高昂的经济成本”。跨国公司，特别是北京指望推动新增长的数据密集型朝阳行业，不能在今天和明天的‘重要数据’以及它们的业务是否会因政治突发事件，而陷入极度模糊的在CAC机构监管情况下运营。”

企业监管更加明确？

自4月份以来，中国经济从Covid-19中的反弹已经放缓。今年早些时候，在新的反间谍法实施之前，有消息称对外国咨询公司进行了几次突击搜查，这增加了跨国公司的不确定性。

Goujon说：“当经济形势好的时候，北京有信心效仿欧盟，在美国在这一监管领域落后的情况下，推行严格的数据安全制度（例如，国家对跨境数据流的严格监管和严格的数据本地化）要求）。”

中国最高执行机构国务院8月公布了支持外资企业在华经营的24条计划。

文本中包括呼吁减少对信用风险较低的企业的随机检查频率，并促进某些外国企业的数据流动“绿色通道”。

在咨询公司Teneo董事总经理加布里埃尔维尔道表示，最近访问中国期间，该公司发现外国企业消息人士对该计划基本上不感兴趣，指出该计划主要包含模糊的承诺或对现有政策的重新包装，但有些在边际上是有用的。

他补充说，“24点计划包括承诺澄清‘中国制造’的定义，以便外国公司的国产产品能够符合资格。”

美国商务部长雷蒙多八月访华时，呼吁采取更多行动，提高美国企业在中国的可预测性。在谈到国务院的24点时，她说：“其中任何一条都可以作为展示行动的一种方式来解决。”

美中贸易全国委员会最新的年度调查发现，今年会员面临的第二大挑战是数据、个人信息和网络安全规则。他们提到的第一个挑战是国际和国内政治。