中国加大刺激的呼声越来越高——国内外均如此lg...

FX168财经报社(亚太)讯 眼下，全球第二大经济体依然承受着房地产低迷和消费者信心不足的压力。更多的经济学家呼吁中国采取刺激措施，其中包括中国国内的经济学家。

中国国务院发展研究中心前副主任刘世锦表示，中国应该在未来一两年内发行至少10万亿元人民币（约合1.42万亿美元）的超长期国债用于人力资本投资。

刘世锦在中国人民大学的“中国宏观经济论坛”上发表题为“刺激和改革的组合：大幅扩大内需的经济振兴计划”的演讲时表示，中国应更加努力解决城市农民工面临的挑战。他强调，北京不应效仿发达经济体的刺激措施，如简单的降息，因为中国尚未达到那种经济放缓的程度。

在去年从新冠疫情中复苏乏力后，全球第二大经济体继续承受着房地产低迷和消费者信心不足的压力。官方数据显示，过去两个月制造业增长放缓，出口是少有的亮点。#中国经济#

高盛本月早些时候加入其他机构的行列，下调中国的年度增长预期，将其从此前的4.9%下调至4.7%。该机构的分析师在9月15日的一份报告中表示，这一调整反映了近期的数据发布和财政政策影响的延迟。

“我们认为，中国错过全年‘约5%’GDP增长目标的风险在上升，因此需求侧宽松措施的紧迫性也在增加。”高盛分析师说。

7月份召开的备受期待的三中全会上，中国最高领导人基本上重申了现有政策，同时表示中国将努力实现3月份宣布的全年目标。

中国政府在7月底宣布了更具针对性的计划，通过补贴以旧换新(包括电梯等大型设备的升级)来提振消费。但几家企业表示，这些举措尚未产生有意义的影响。8月份零售额同比增长2.1%，是疫情后复苏以来的最低增速之一。

房地产拖累

过去两年，中国推出了几项支持房地产的逐步措施，该行业曾经占中国经济总量的四分之一以上。但房地产低迷仍然存在，相关投资在今年前八个月下降超过10%。

“房间里的大象是房地产市场，”中国银行国际的首席经济学家Xu Gao表示，消费者的需求是存在的，但由于担心房屋无法交付，他们不愿购买房产。

中国的住宅通常在完工前就已售出。野村证券在2023年年底估计，大约有2000万套此类预售单元尚未完工。今年早些时候，CNBC采访的某个项目的购房者表示，他们已经等了八年还未拿到房子。

为了恢复信心并稳定房地产市场，Xu认为政策制定者应对房主进行救助。

“目前稳定房地产市场的政策显然还不够，”他说，房地产行业可能需要3万亿元人民币的支持，而目前公布的政策仅约3000亿元人民币。

不同的优先事项

中国的高层领导更侧重于加强国家在先进制造业和技术方面的能力，尤其是在美国不断加大高科技限制的背景下。

美国咨询公司Teneo的常务董事Gabriel Wildau本月早些时候在一份报告中指出，“尽管7月底的政治局会议表明了加大政策刺激的意图，但刺激力度是渐进的。”

他还表示：“高层领导似乎愿意勉强实现今年‘约5%’的GDP增长目标，即使这一目标通过约4%的名义增长和1%左右的通货紧缩实现。”

中国人民银行前行长易纲在9月初的一次罕见的高层公开评论中提到，领导层“应关注应对通货紧缩压力”，并使用“积极的财政政策和宽松的货币政策”。

然而，Wildau指出，“易纲从未真正进入中国经济政策制定的核心圈，自去年退休后他的影响力进一步下降。”

地方政府的限制

中国最新的零售、工业生产和固定资产投资报告显示，增长低于预期。

野村证券首席中国经济学家陆挺在9月14日的一份报告中表示，“尽管政府债券融资激增，但基础设施投资增速显著放缓，因为地方政府面临严峻的财政约束。”

他还表示，“我们认为中国经济可能面临第二波冲击。在这些新冲击下，常规的货币政策已经到了极限，因此财政政策和改革应成为主要手段。”

尽管市场预期美联储9月的降息可能支持中国进一步的货币政策宽松，但中国人民银行上周五仍维持其关键基准利率不变。到目前为止，财政政策一直较为克制。

“在我们看来，北京应该直接提供资金来稳定房地产市场，因为房产危机是这些冲击的根本原因，”陆挺还表示，“北京还需要加大中央政府的转移支付，以减轻地方政府的财政负担，直到找到长期解决方案。”

中国经济在今年上半年仍实现5%的官方增长。8月出口同比增长8.7%，超出预期。

“短期内，我们必须真正集中精力，确保成功实现今年的2024年增长目标，约5%，”前财政部副部长朱光耀在上周的一场全球化智库的活动中表示。他强调，“我们仍然有信心实现这一目标。”

当被问及中国的金融改革时，他表示，改革的重点是预算、区域财政改革以及中央和地方政府之间的关系。朱光耀还提到，一些政府收入未达到预期。

但他强调，中国第三次全会会议的重点是长期目标，并表示，如果能实现每年4%到5%的GDP增长率，长期目标是可以实现的。