FX168财经报社(欧洲)讯 日前,中国试图督促地方政府将未售出住宅转为经济保障房,以缓解房地产危机,但路透分析指出,地方官员的想法远不止于此。一些城市正在利用新的住房政策,试图解决人才流失和人口净流出到上海或深圳等大城市的问题。
在北京命令中国各地城市购买新建成的住宅并将其转为经济保障房之后,它们的第一步是公布扩大补贴资格的计划,同时解决其他经济难题。
中国领导人在5月份发布了这一指令,旨在缓解长期的房地产危机,这场危机导致大量未售出的住宅库存,严重影响了开发商的现金流,对房价、消费者信心和经济活动造成了沉重打击。房地产低迷和疲软的消费者需求使得第二季度的增长低于预期。
一些分析人士认为,有关部门在保障性住房问题上的新举措是中国罕见的以消费者为导向的举措,有望将资源从地方政府转移到家庭,许多人一直呼吁通过这种方式提振内需。
但对中国20个城市公开声明的分析显示,地方官员的想法远不止于此。
大多数城市向医生、教师和其他超出通常低收入人口目标的群体分发了问卷,以评估对补贴租金和购房的需求。一些城市甚至呼吁来自农村的农民工甚至科学研究人员表达兴趣。
经济学家表示,这些公告显示,城市正在利用新的住房政策,试图解决人才流失和人口净流出到上海或深圳等大城市的问题。
缓解工厂的劳动力短缺,加强医疗保健和教育,可以通过增加活动和扩大税基来减少一些小型人口中心的经济和社会压力。
“较小的城市更有动力发展经济适用房,”华宝信托经济学家Nie Wen说,“通过经济适用房租金,他们可以吸引更多的农民工,减少人口净流出。经济适用房也可以出售给警察、医生、教师,帮助留住人才。”
中国各地城市刚刚开始发布关于落实五月指令的努力的声明,首次披露了目标人群的细节。
在路透社审查的20份声明中,有10份宣布对医务人员、教师和其他公共部门员工进行调查。东部城市烟台和龙口还表示,农民工有资格购买和租赁经济适用房。
浙江省富裕的杭州和金华希望吸引科学家。北京附近的河北省唐山为新市民和35岁以下的人提供住房。西南部的昆明正在针对声明中提到的城市所需的未指明“人才群体”。广西贫困欠债地区的都安为“无房家庭或人均住房面积低于15平方米的家庭”提供折扣住宅。
分析师预计这些调查将反馈出强烈的兴趣。但许多潜在的租房者或买家如果发现当局为该计划购买的住宅状况不佳或位置不方便,可能会改变主意。
“我们还不知道这些公寓的质量如何,”GDDCE研究机构的高级分析师Ma Hong说。
“如此贫穷”
北京正在为全国范围内的该计划提供5000亿元人民币(690亿美元)的资金,许多分析师预计未来会增加资金。很少有城市透露计划补贴的规模。
根据烟台日报和一个在线租赁平台,烟台和龙口为大学毕业生提供每月400元的租金折扣,其他人则提供300元。每增加一名家庭成员,再增加50元。这两座城市的补贴至少占20%。
科技巨头阿里巴巴集团所在地杭州表示,租一套50平方米(538平方英尺)的住宅每月仅需500元。
在西南部城市乐山和南部城市永州,已填写官方表格的居民表示,可以以市场价格约三分之二的价格购买最多110平方米的公寓。在乐山,这将使价格下降约10万元,使月收入4300元的教师Emma Xu终于能负担得起一套房子。每月按揭还款将刚刚超过1000元,与她目前的租金大致相当。
她期待着为不时之需存钱,而不是为了买房存钱。“我太穷了,”这位24岁的女孩说。“我来自农村,住在教师宿舍,正在偿还学生贷款,支持我的父母。我还没有存下任何钱。”
消费目标
分析师表示,要在更长远的时间内促进家庭消费,该计划需要扩大规模并辅以其他改革。
穆迪分析公司经济学家Harry Murphy Cruise估计,现有的经济适用房约占中国住房总量的5%。将这一比例提高到20%至30%将对许多中国人和家庭消费在宏观层面上带来“巨大好处”,但这需要3至4万亿元的资金支持。
“中国迫切需要重新平衡其经济,”他说,“它需要家庭支出在未来真正推动可持续增长。”
Cruise说:“经济适用房不是解决这一问题的灵丹妙药,但它肯定是战略的关键支柱。”
福利改革,让像Xu这样的家庭少担心他们年迈的父母,也将大有裨益。
“如果家庭认为他们不必为昂贵的住房预留太多钱,他们可能会减少储蓄,”牛津经济研究院中国经济学家Louise Loo说,“也就是说,中国的储蓄功能还取决于其他结构性因素,例如工资增长稳定以及预期养老金支付充足。”