FX168财经报社(亚太)讯 中国的人口正在减少,人口结构的转变最终将损害中国经济,减少劳动力,并给财政政策带来压力。经济学人智库表示,提高退休年龄是维持长期财政平衡的“为数不多的可行选择之一”。
“未来十年,中国的劳动年龄人口将迅速减少,中国经济将需要应对每年1%的GDP增长放缓,”BMI国家风险与行业分析负责人Darren Tay在6月接受采访时表示,他引用了联合国发布的世界人口数据估算结果。#中国经济#
经济学人智库(EIU)警告称:“老龄化带来的财政压力是迫在眉睫且令人担忧的。”
根据该机构1月份发布的报告:“经济增长取决于生产率、资本积累和劳动力投入。不利的人口结构的负面影响将主要表现为劳动力的减少。”
经济学人智库表示,提高退休年龄是维持长期财政平衡的“为数不多的可行选择之一”。
该智库称:“我们的计算表明,如果到2035年将退休年龄提高到65岁,养老金预算缺口可以减少20%,而净养老金收入可以增加30%,这意味着政府和家庭负担都得到了缓解。”
随着妇女选择晚育或不育,世界各地的出生率都在下降。
根据经济合作与发展组织(OECD)的数据,1960年到2022年,OECD国家——世界上一些最富裕的国家——的生育率从每位妇女约3.3个孩子下降到约1.5个孩子。
“这明显低于在没有移民的情况下保持人口稳定所需的‘更替水平’,即每个妇女生育2.1个孩子,”6月份的报告指出。
中国人口减少
根据中国国家统计局的数据,2023年,中国人口连续第二年减少,降至14.09亿人——比前一年减少208万人。这比2022年人口减少的85万人还要多——这是自20世纪60年代初大饥荒以来,该国死亡人数首次超过出生人数。
Maybank宏观研究主管Erica Tay对CNBC表示,“这是二十世纪80年代实行的独生子女政策的后果。”
中国人口预计到2050年将减少到13.17亿,到2100年将减少近一半,降至7.32亿。
老龄化带来的挑战
经济学人智库高级经济学家Tianchen Xu在接受CNBC采访时表示,中国的生育率下降速度超过了韩国和日本等地区其他国家。
他说,这三个国家受老龄化人口的影响尤其严重,主要是由于生活水平的提高,这与生育率有着“非常强的负相关关系”。
特别是中国,“近30年来一直以非常高的速度增长”。他还说,中国的经济扩张“迅速而广泛”。
Xu说,中国的福利制度也“落后”,对生育的财政支持“与国际相比相当低”。
飙升的房价也于事无补。“政府在很大程度上没有能力控制住房成本的大幅上涨,”Xu说,他指出,随着住房成本越来越高,人们可能会发现买房困难,推迟成家。
政策应对
近几十年来,发达国家的经济迅速扩张,提高了妇女的收入水平,扩大了妇女的教育和职业机会。Xu说,这些条件的改善导致生孩子的机会成本增加。
BMI的Tay说:“在更发达的社会,父母抚养孩子的成本往往要高得多,这往往会阻碍他们生孩子。”
她说:“一个国家的经济越发达,经济参与者需要掌握的技能就越多,因此,对每个儿童所需的投资就会相应增加。”
亚洲的工作文化也起到了一定的作用。“在亚洲国家,长时间工作是一种根深蒂固的观念,”Xu说,“特别是在中国、韩国……以及东亚和东南亚其他地区。”
“这些国家的总工作时间是世界上最长的,”因此,员工们没有多少时间来组建家庭,Xu告诉CNBC。
劳动力人口缩减
随着劳动人口的减少,生育率的下降会给经济和整个社会带来压力。BMI的Tay说:“大约20年后,一个国家的出生率将转化为其工作年龄人口的增长。”
此外,生育率下降可能会影响需要年轻一代赡养的老年人的比例,这可能会给“一个国家的医疗保健和养老金体系带来过大的负担,”BMI的Tay告诉CNBC。
最终,年轻一代的负担将会增加,因为他们不仅要照顾自己的孩子,还要照顾年迈的父母。
她说,亚洲部分地区的人口结构变化是一个结构性问题,需要政府在财政和货币政策方面做出“坚定而全面的努力”。
中国的政策转变
Xu对CNBC表示,在中国,政策制定者一直非常重视“生产率增长”。
“他们已经看到劳动力对GDP的贡献大幅下降,这在短期内无法通过任何政策干预来缓解,”他说,“这就是为什么他们一直专注于生产率增长。”
中国在向数字解决方案转型和开发自动化和先进芯片等技术上投入了大量资金,目的是提高传统产业的效率,从整体上提高生产率。
展望未来,中国的政策制定者被鼓励在劳动力环境方面采取更多措施。Xu说:“这可能需要更严格地执行劳动法,促进工作与生活的平衡。”
经济学家还一致认为,中国的政策制定者还应该努力提高退休年龄,为养育子女的相关成本制定更积极的税收减免政策,并加大在国内建设经济适用房的力度。
世界银行(World Bank)的数据显示,尽管由于人口问题,中国经济增长预计将放缓,但自1978年以来,中国的GDP平均每年增长9%。
最终,“事实仍然是,即使是3%左右的增长,无论如何都不会成为中国经济的灾难,”BMI的Tay告诉CNBC。
“如果他们继续以这个速度增长,可能会更可持续,到2033年,普通中国公民的实际收入将提高13%,”他补充道,“生活水平仍将继续提高。”