事关这一30万亿人民币产业！中国公布重磅政策 为国家层面首次lg...

FX168财经报社(香港)讯 美国彭博社周二(1月16日)报道称，中国推出了一项价值数万亿美元的所谓“银发经济”计划，以满足快速老龄化的人口对外卖、养老院和娱乐选择等服务的需求。

(截图来源：彭博社)

一家中国政府智库的数据显示，未来十年，银发经济规模预计将达到人民币30万亿元(约合4.2万亿美元)，到2035年将占中国经济总量的10%。

1月15日，中国国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。为积极应对人口老龄化，促进事业产业协同，加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，《意见》提出了4个方面26项举措。一是发展民生事业，解决急难愁盼。二是扩大产品供给，提升质量水平。三是聚焦多样化需求，培育潜力产业。四是强化要素保障，优化发展环境。

(截图来源：中国国务院办公厅)

该《意见》强调，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。各地区、各部门要在党中央集中统一领导下，完善工作机制，加强统筹协调，推动各项任务落实落细。

国务院办公厅称，需要发挥国有企业引领示范作用，鼓励和引导国有企业结合主责主业积极拓展银发经济相关业务。国有企业发展布局银发经济相关产业，或提供场地设施用于养老服务，相关投入在经营业绩考核中予以统筹考虑。发挥民营经济作用，完善政企沟通联系机制，打破不合理的市场准入壁垒，推动银发经济政策、资金、信息等直达快享。

该《意见》指出，支持金融机构依法合规发展养老金融业务，提供养老财务规划、资金管理等服务。丰富个人养老金产品，推进专属商业养老保险发展。积极发展商业医疗保险和商业长期护理保险，开展人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点工作，加强养老金融产品研发与健康、养老照护等服务衔接。

中国官媒证券时报1月16日报道称，银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。目前，中国银发经济规模大概在7万亿元，占GDP比重约6%，到2035年，银发经济规模将达到30万亿元，占GDP比重约10%。

业内人士指出，此次发布的政策文件有三个特点，第一是国家层面第一份以银发经济命名的政策文件，可以视为银发经济发展元年，标志着养老工作向更宽的视野迈进；第二是兼顾当下和未来，既提出了解决老年人七方面急难愁盼需求，也着眼未来，提出培育发展七大潜力产业；第三是统筹供给和需求。通过锚定老年人需求来优化供给，进一步夯实群众美好养老生活的物质基础。

《意见》指出，地方政府可以发行专项债券，支持银发经济发展，同时鼓励银行向养老机构和致力于促进老年人生活的企业提供信贷。在主要城市规划发展10个银发产业园。

20世纪60年代的婴儿潮和随后长达数十年的独生子女政策——旨在控制人口增长——使中国成为世界上人口老龄化最快的国家之一。根据中国国家卫生健康委员会的数据，到2022年底，中国大陆14亿人口中有五分之一的人年龄在60岁或以上，十年内这一比例将超过30%。

不过，中国尚未发展出全面的基础设施和服务业，以满足日益增长的老年人群体。据中央电视台报道，中国约90%的老年人在家中度过晚年，而不是在养老院。中央电视台说，目前只有3%的人住在护理机构。

使问题更加复杂的是，许多老年人只有一个成年子女，由于工作和照顾自己的家庭，他们不堪重负，无法照顾自己的需求。

本月早些时候，国务院总理李强承诺要发展中国的银发经济。李强说，在保证基本服务的同时，政府将要求公司和其他组织满足老年人的各种需求。