逾40家国企退出政府融资平台！英媒：中国拟严查地方隐性债务 禁止新城投平台发债lg...

FX168财经报社(香港)讯 中国将对数千家地方政府金融平台(LGFV)进行更严格的地方隐形债务审查，禁止新城投平台发债。据不完全统计，中国江苏省今年涉及退出政府融资平台的国有企业超过40家，其中大多数存在城投背景。

随着中国房地产市场持续下行，地方财政捉襟见肘，地方债风险逐渐发酵。路透社引述知情人士透露，通过审查地方政府融资平台，中国监管机构希望阻止它们从新实体或空壳公司筹集资金，这种做法可能会加剧债务问题。#中国经济#

(来源:路透社)

中国媒体此前梳理了十多个省份审计部门公开的2022年度当地预算执行和其他财政收支的审计报告,发现湖南、甘肃等省份审计发现仍存在个别地方新增隐性债务情况，“踩红线”违规举债。

利多发展消息传出后，澳元/美元攀升至0.6400上方。

据不完全统计，今年年内江苏省地方政府及国有企业发布类似的公告有十余条，涉及的“退平台”国有企业不少于40家，其中大多数存在城投背景。

9月4日，江阴市人民政府发布公告称，根据中央和省关于防范化解地方政府债务风险的要求，江阴市月城镇投资有限公司、江阴新港投资管理有限公司自公告之日起退出政府融资平台，不再承担政府融资职能。

8月22日，盱眙县天源控股集团有限公司在官网称，集团下属子公司江苏天源建设集团有限公司等5家已转型为市场化运作的国有企业，自公告发布之日起退出政府融资平台，不再承担政府举债融资职能，转型后的国有企业依法开展市场化经营、自负盈亏，政府出资机构以出资额为限承担有限责任。

同日，淮安新城投资开发集团有限公司发布公告称，淮安生态新城物业服务有限公司现转型为市场化运行主体，退出政府融资平台，不再承担政府融资职能，公司转型后依法开展市场化经营、自负盈亏，后续举借的债务，政府不承担任何偿债责任。

在企业预警通统计口径下，盱眙县天源控股集团有限公司和淮安新城投资开发集团有限公司均为城投公司。也就是说，退出政府融资平台的几家均是城投子公司。

标准普尔全球评级公司(S&P Global Ratings)在9月7日发布评论，表示中国地方政府的举债工具正在外围出现问题。中国低层地方政府融资平台占该行业借款的近90%，即根据该机构的估计，债务约为50万亿元人民币，认为低级别实体的流动性稳健性正在迅速恶化，现金枯竭，短期债务不断增加。

为了解决这些问题，中国政治局7月份敦促采取措施解决市、区、县级借款人迫在眉睫的还款风险。这些可能包括发行地方政府债券用于地方政府融资平台债务互换、贷款展期、削减融资成本，以及加强中央和地方政府之间的协调。

“我们认为这些步骤是对过去措施的重新调整，这些措施反映了财政体系内回旋空间有限和银行自身财务健康状况的现实。根据我们的估计，地方政府融资平台总共欠人民币约60万亿元，约合8.3万亿美元债务。许多实体并非商业运营，缺乏利润和现金流来偿还巨额债务，”标准普尔全球评级公司提到。

但该机构展望强调：“我们认为城市地方政府融资平台的短期到期金额为1万亿元人民币，表明实体面临严重的流动性压力。这大约是这些城市地方政府融资平台所欠债务总额的1/3，我们认为流动性紧张迫在眉睫。”

标准普尔全球评级公司称，对于经济较弱地区的城市，我们认为这可能会导致更大范围的传染，而不仅仅是单个城市，这可能会阻碍整个省的融资。随着流动性枯竭，更多城市处于还款危机的边缘。贵州省尤其如此，显示出广泛的省内传染。尽管政府和银行已采取措施应对危机并支撑融资一段时间，但情况仍然如此。该省仍然表现突出，在该机构认为压力最大的12个城市中占据了50%，这些城市是新兴风险。

(来源:S&P Global)

(来源:S&P Global)

兰州市的地方政府融资平台现金余额降幅最大，达到58%。柳州市地方政府融资平台的短期到期率为45%，是调查主体中最差的，该比率衡量12个月内到期的债务占总债务的比例。毕节市地方政府融资平台的短期现金到期比率最低，仅为8%。为了让自己陷入困境，获得新的资金将是一项紧迫的任务。

然而，东部沿海和中部地区可能会爆发更大的火花，这些地区几乎占中国地方政府融资平台债务总额的2/3。如果信贷事件发生且不迅速解决，可能会动摇整个行业的市场信心。

尽管被标记为即将面临流动性问题的城市大多来自经济较弱的地区，但其中有几个城市仍然享受着银行和资本市场相对较强的融资支持。他们看似仍然拥有良好的融资渠道，但随着债务规模滚雪球般地滚雪球，他们的流动性压力继续累积。

在地方政府融资平台借款最多的江苏省，其压力显而易见，这是由于该省低级别地方政府融资平台积极举债所致。尽管地方政府融资平台债务增速低于全国平均水平，但全省地方政府融资平台债务仍超过8万亿元，其中近75%来自区县级地方政府融资平台。

“我们认为，这些经济实力较强的地区爆发的任何意外信贷事件都有可能对市场产生更大规模的冲击，并可能让中国更广泛的地方政府融资平台感到不安，从而使问题更加难以解决，”标准普尔全球评级公司最后总结道。