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中国卖地收入创纪录下降!预算支出收缩,北京会出什么招?

2024-08-26 20:57:16
欧罗巴
FX168欧洲编辑
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摘要:中国整体预算支出收缩,而地方政府的土地销售收入则以创纪录的速度下降,这表明财政疲软,这可能进一步加大对北京出台刺激措施以支持这个17万亿美元经济体的呼声。

FX168财经报社(欧洲)讯 中国整体预算支出收缩,而地方政府的土地销售收入则以创纪录的速度下降,这表明财政疲软,这可能进一步加大对北京出台刺激措施以支持这个17万亿美元经济体的呼声。

根据彭博社基于周一(8月26日)财政部发布的数据计算得出,今年前七个月,中国一般公共预算和政府基金账户的合并支出约为19.7万亿元人民币(约合2.8万亿美元),比2023年同期下降2%。#中国经济#

支出下降的背后是与土地相关的支出减少8.9%,其中包括用于初步土地开发的付款和为潜在出售准备的现有农村基础设施的补偿。地方政府一直在削减支出,因为他们的预算因严重的房地产低迷而受到压力,这使得开发商不愿购买土地。

房地产危机对公共财政的影响在负债累累的地方政府的资产负债表上变得越来越明显。根据彭博社的计算,7月份地方政府的土地销售收入同比下降40%以上,至2500亿元人民币,这是自2016年有可比数据以来的最大降幅。

在这两个预算下的总收入在前七个月达到15.9万亿元人民币,同比下降5.3%。这转化为3.8万亿元人民币的广义赤字——一种衡量财政缺口的广泛指标。

政策在十字路口

支出收缩正值中国执政的共产党召开下半年最重要的经济政策会议之际。国家最高领导层承诺更加注重推动消费支出,但未能提出明确的新措施。

在7月31日的例行会议上,中国国务院承诺研究足够强有力的额外措施,以惠及企业和家庭。

与此同时,要求中国当局加大财政刺激力度的呼声越来越高。由于持续的房地产危机、企业间的价格竞争和低迷的就业市场打击了企业和消费者的信心,国内需求难以回升。

越来越多的国家相关经济学家呼吁北京提高今年的官方赤字上限,以允许更多的中央政府借款。去年年底,中国通过额外发行1万亿元人民币的主权债券,将原本3%的赤字率提升至3.8%。

地方政府面临的挑战之一是找到合适的基础设施项目来投资其专项债券资金。对此,经济学家提出建议,将今年通过额外政府借款筹集的部分资金用于补贴低收入家庭、解决地方债务风险以及帮助救助房地产市场。

政府债券使用方式的转变已经开始。中国正在动用今年发行的1万亿元人民币超长期特别国债的一部分,来补贴企业和消费者购买新设备——这是北京旨在促进消费的关键举措之一。

据彭博社上周报道,政策制定者还在考虑一项提议,让地方政府使用这些债券为购买未售出的房屋提供资金,作为支撑房地产市场的努力的一部分。

主要用于基础设施投资的地方专项债券的发行在8月份加速,此前今年早些时候发行缓慢,部分原因是大量主权债务进入市场。截至本月,目前已发行的新地方专项债券总额达到6327亿元人民币,已经是自2022年6月以来的最大发行量。

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